近日，省委办公厅、省办公厅印发《建立优良平衡的根基公共教育办事系统实施方案》，要求各级各部分单元认实贯彻落实。为深切贯彻落实地方办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立优良平衡的根基公共教育办事系统的看法》，全面推进我省根基公共教育办事优良平衡成长，加速扶植教育强省，现连系山东现实，制定如下实施方案。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切落实党的二十大和二十届二中、三中全会，全面贯彻党的教育方针，贯彻落实全国教育大会摆设，认实落练习总视察山东主要讲话，优先保障、从责、补齐短板、立异，以公益普惠和优良平衡为根基标的目的，提拔根基公共教育办事尺度化、专业化、化扶植程度，办平易近对劲的教育。到2027年，根基公共教育办事系统进一步完美，60%以上的县（市、区）达到权利教育优良平衡成长程度。到2030年，优良平衡的根基公共教育办事系统全面成立，所有县（市、区）均达到权利教育优良平衡成长程度，市域权利教育平衡成长程度显著提拔。（一）优化学校规划结构。统筹考虑新型城镇化和村落全面复兴历程、学龄生齿变更趋向等要素，成立取常住生齿变化相协调的根基公共教育办事供给机制。落实配套教育设备取城镇栖身区同步规划、同步扶植、同步交付利用要求，无效保障城镇学位资本供给。取村落复兴总体规划无机跟尾，科学合理、一镇一策优化村落学校结构，按法式恰当整合小、散、弱的村落小规模学校或讲授点，办妥乡镇寄宿制学校和确需保留的小规模学校，准绳上每个乡镇至多保留一所初中学校。撤并村落学校的地盘和校舍优先保障本地教育事业成长需要。（二）全面改善办学前提。统筹权利教育亏弱环节改善取能力提拔、优化改善村落学校办学前提工程等项目，逐县（市、区）成立学校尺度化提拔工做台账，明白项目内容、规划投资及完成时限，到2027年所有权利教育学校均达到省定II类以上办学前提尺度。省级层面成立工做安排和评估机制，督促各级加强工做统筹，切实兜住办学前提底线。（三）平衡教师资本设置装备摆设。鼎力教育家，扶植新时代高本质专业化教师步队。根据国度课程方案配齐配脚权利教育兼任教师，有针对性地加强思政课、体育、美育、劳动教育、科学、消息科技、心理健康及特殊教育等教师配备。落实“县管校聘”办理机制，实行权利教育教师村落学校办事期轨制，鞭策县域内校长、教师平衡设置装备摆设，到2027年城市取农村权利教育学校兼任教师本科以上学历比例之比降至1。03以下。全面落实权利教育教师平均工资收入程度不低于本地公事员平均工资收入程度要求，巩固提拔村落教师周转宿舍扶植程度。（四）扩大优良资本供给。实施新优良学校扶植步履，高起点办妥新建学校，确保前提较优、质量较高、群众对劲。实施强校扩优步履，完美集团化办学、学校配合体扶植等强校带弱校机制，全面提拔亏弱学校办学质量。实施强镇建基步履，鼎力推进村落教育复兴先行区扶植，提高村落学校办学程度。成立区域协做机制，激励支撑教育成长较好的市、县（市、区）对根本亏弱市、县（市、区）予以帮扶指点，缩小区域成长差距。（五）保障群体教育公允。推进权利教育免试就近入学和公办平易近办权利教育学校同步招生政策，进一步落实以栖身证为次要根据、以流入地公办学校为从的随迁后代教育保障要求。健全完美孤儿、现实无人扶养儿童、农村留守儿童、窘境儿童精准摸排、关怀关爱机制，防止发生失学停学问题，保障其根基进修、糊口需求。成立进修坚苦学生成长档案，健全个性化帮扶机制，保障学生完成学业。完美特殊教育办事保障机制，确保残疾儿童权利教育入学率不变正在99%以上。加速扶植孤单症儿童特殊教育学校。积极成长学前和高中阶段特殊教育，激励有前提的处所扶植从长儿园到高中全学段跟尾的十五年一贯制特殊教育学校。加强融合教育资本扶植，推进特殊教育资本核心扶植。成立完美特地教育工做机制，加速推进各市特地学校扶植，满脚具有严沉不良行为未成年人的教育矫治需求。（六）出力提拔育人质量。严酷落实国度课程方案和课程尺度，开齐课程、开脚课时。深化实施强课提质步履，成立课程实施监测轨制，鞭策讲堂讲授全面达标。强化教研支持，完美省、市、县、校教研系统，提高教师营业素养和育人程度；按期开展讲授项目培育，推广使用优良教研，深切开展优良课、精品课遴选，逐渐建成笼盖全学科、全章节的优良课程共享资本库。推进教育评价，完美学校办理和质量评价轨制，实施权利教育质量监测。强化规范办学监管，持续开展中小学课业承担监测，提拔课后办事程度，让学生正在校内学脚学好。规范社会事务进校园，减轻学校非教育讲授承担。（七）完美学生赞帮政策系统。通过减免保教费、供给帮学金等体例，切实保障家庭经济坚苦长儿接管普惠性学前教育。落实权利教育“两免一补”政策，为学生免去学杂费、供给免费教科书，为家庭经济坚苦学生供给糊口补帮。对合适前提的通俗高中家庭经济坚苦学生供给国度帮学金、免去学杂费。对合适前提的中等职业教育正在校生供给国度帮学金、免去膏火。优先将家庭经济坚苦残疾儿童纳入赞帮范畴，对残疾学生特殊进修用品、教育锻炼、交通费予以补帮。正在落实赞帮的根本上，指点学校按处置业收入中脚额提取赞帮经费，设立校内赞帮项目，进一步加大对家庭经济坚苦学生赞帮力度。（八）提高学生赞帮精准化程度。加强部分消息共享和数据比对，每年将已被确认为低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性收入坚苦家庭中的学生以及脱贫享受政策家庭学生、防止返贫监测帮扶对象家庭学生、家庭经济坚苦的残疾学生及残疾人（含残疾甲士）后代、孤儿、现实无人扶养儿童、沉点窘境儿童、烈士后代等坚苦人群消息和学籍数据进行比对并下发至各市、县（市、区）及学校，实现不漏一人、精准赞帮、应帮尽帮。（九）推进学生赞帮工做尺度化扶植。鞭策各地按照经济成长程度、财力环境及家庭经济坚苦学生分布情况，不同化确定赞帮比例和尺度。成立健全全省同一的中小学家庭经济坚苦学生认定量化目标系统，提拔科学认定、规范认定程度。实施学生赞帮工做尺度化提拔工程，打制流程规范、办理高效的学生赞帮办理尺度系统。（十）加强学生卫生健康办事。逐渐实现取学龄前健康档案内容跟尾。每年开展学生体质健康监测、学生常见病及健康影响要素监测，每学期至多开展1次学生目力筛查。加强学校卫生室扶植，按期对学校卫生专业手艺人员开展营业培训，做勤学生防止接种、流行症防治和突发公共卫生事务防备学问宣传。按期开展学校食堂及学校周边食物运营单元监视查抄，全面排查食物饮用水平安风险现患。成立家校社协同防备心理非常工做机制及“学校—班级—宿舍”心理健康工做收集，确保学生心理健康问题早识别、早疏导、早转介。（十一）丰硕公共文化体育办事。强化公共文化体育和科普资本扶植供给，各级各类博物馆、留念馆、文化馆（坐）、藏书楼、美术馆等文化场馆要按向学生免费。激励有前提的公共体育设备、科技馆和各类科普场馆免费或低收费向学生，国度节假日和寒暑假期间恰当耽误时间，并增设适合学生特点的文化体育和科普勾当。遴选一批平安优良、设备完整的博物馆和科普体裁场馆，纳入各级研学实践扶植范畴，支撑其采取学生开展研学实践教育办事。开展优良影片进校园勾当，保障每名中小学生每学期至多旁不雅2次优良影片。（十二）做好结业生就业创业办事。加强职业生活生计教育和就业创业指点，扶植职业、学业、择业、创业“四位一体”的大学生生活生计规划取就业指点系统，打制大学生就业创业指点品牌。及时发布人力资本供求、市场工资价位、就业岗亭、见习岗亭等就业消息，对加入职业技术培训并合适前提的结业生按落实相关补助，做好结业生去向登记和档案办理转递等工做，为结业生供给高质量就业创业办事。积极支撑学生加入职业技术大赛，全面提拔学生分析本质和技术本事，鞭策人才供需无效对接。按要求落实好“帮航打算”，聚焦就业坚苦高校结业生，实施“一对一”精准帮扶，帮帮有就业志愿的就业坚苦结业生及时就业。（十三）提高学前教育优良普惠成长程度。加大对学前教育的支撑和投入，聚焦教师步队扶植等环节目标，加强统策划划，加大支撑力度，推进学前教育普及普惠成长。到2027年，60%以上县（市、区）达到学前教育普及普惠成长程度，公办园正在园长儿占比达到60%以上，省级一类及以上优良园占比达到60%以上。激励有前提的处所操纵长儿园开展2—3岁长儿托育办事。（十四）提高县域高中办学程度。加大高中阶段学校学位供给，全面满脚初中结业学生继续就学需求。实施办学质量达标步履，特色多样成长，支撑每个县（市）至多办妥一所公办通俗高中，到2027年实现达标全笼盖。省级统筹中小学办学前提改善资金，加大对财务坚苦地域和办学质量率先达标县（市、区）高中的支撑力度。巩固“处所专项打算”笼盖范畴，添加农村地域学生进入沉点高校机遇，不变县域通俗高中生源。严禁发财市、县（市、区）和城区学校到亏弱市、县（市、区）及县域通俗高中抢挖优良校长和教师。实施职业学校办学前提达标工程，确保到2025年岁尾县域中等职业学校办学前提全数达标；推进高程度中等职业学校和特色化专业扶植想划，支撑和遴选高程度中等职业学校结合高职院校举办初中后五年制高档职业教育，为鞭策县域经济高质量成长培育高本质劳动者和手艺技强人才。加强党的全面带领，各级党委和要把建立优良平衡的根基公共教育办事系统做为严沉平易近生工程，列委和主要议事日程。充实阐扬市级感化，落实以县为从的办理义务，科学制定、认实落实权利教育优良平衡成长县和学前教育普及普惠县扶植规划，确保如期实现规划方针。成立部分协同机制，压实部分义务，构成工做合力，确保各项政策办法落到实处。健全完美教育督导评估机制，按期开展沉点工做专项督导，督促各级切实履行教育职责，加速优良平衡的根基公共教育办事系统扶植，鞭策加大落实力度、政策施行到位。